房地产业掀起绿色建筑与建筑节能的狂（二）

　　中国工程院院士、清华大学建筑学院江亿教授说，1978年，我国建筑能耗占终端总能耗的10%左右，而目前我国仅采暖用煤就占到总煤产量的12%，除了这12%之外其他用能大部分为电力，大约占了我国电力总量的1/3。加起来我国城镇民用建筑用能已经占了我国商品能源的20%—22%。

    　财政部经济建设司司长王保安介绍说，2006年我国建筑能耗占全社会总能耗的24.5%，根据发达国家经验，随着居民生活水平的提高，建筑用能将快速增长，逐步增加到40%左右，成为最主要的用能领域。

    　为了节约有限的能源，全国各地已纷纷行动起来，推出相关政策，促进节能建筑的发展。据介绍，北京、上海已经将建筑节能 标准提高到65%；长春、长沙、大连、呼和浩特、哈尔滨等城市从2008年10月份起将节能设计写进《住宅质量保证书》；南京市规定，凡申请民用建筑项目施工许可的单位，须在办理施工许可证时提交《南京市民用建筑节能备案表》。

既有建筑是重中之重

    　建筑业是能源需求增长较快的领域，我国每年新增建筑面积高达18—20亿平方米，是世界上最大的建筑市场。同时，我国既有建筑规模很大，由于建造时间比较早，许多都是非节能建筑。因此，推进既有建筑节能改造，既是节能工作的重要内容，也有利于改善中低收入者的居住环境，是一项重要的民生工程。

    　王保安说，既有建筑节能改造一直是建筑节能工作的重点和难点。国外在这方面进行了许多有益的探索。比如德国政府专安排资金对既有建筑节能改造给予投资补助或贷款贴息，并通过发起“节能伙伴计划”，实行节能收益分享，采取市场化的运作方式推进大型公建节能。而在我国，既有建筑节能改造刚起步，近年来只有少数既有建筑节能改造示范试点。

    　节能专家指出，与新建建筑相比，既有建筑节能改造节能潜力更大，取得效果更快。以上海为例，上海既有建筑体量巨大，节能潜力比新建建筑大许多倍。而且，一幢新建筑从设计、施工到竣工、交付使用，通常需两三年时间，而一幢既有建筑节能改造通常只用几个月甚至几周，因此取得节能效果也更快。

政策不断完善

    　2008年10月1日开始施行的《民用建筑节能条例》是建筑节能工作的重要内容。这个经过广泛征求意见后出台的《条例》，使建筑节能的标准体系更加完善。标志着我国民用建筑节能标准体系已基本形成，基本实现对民用建筑领域的全面覆盖。